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      2022年11月08日
      星期二
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      美麗鄉村
      時間:2021-11-18 15:41:52  來源:城市化網 
      美麗鄉村的概念
        美麗鄉村是指中國共產黨第十六屆五中全會提出的建設社會主義新農村的重大歷史任務時提出的“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”等具體要求。強調必須樹立尊重自然、順應自然、保護自然生態文明理念,明確提出了“五位一體”社會主義建設總布局。

      美麗鄉村第一次提出的時間
        在2013年中央一號文件中,第一次提出了要建設“美麗鄉村”的奮斗目標,進一步加強農村生態建設、環境保護和綜合整治工作。
        事實上,農村地域和農村人口占中國的絕大多數。因此,要實現十八大提出的建設美麗中國的目標,必須加快建設美麗農村的步伐。加快農村基礎設施建設,加強環境管理和保護,創造良好的生態環境,大力增加農村經濟收入,提高農業效益,增加農民收入。協調城鄉協調發展和同步發展,切實提高農村群眾的幸福感和滿意度。只有這樣,才能早日實現美麗中國的目標。

      美麗鄉村建設發源地
        湖州市安吉縣是中國美麗鄉村建設的發源地。
        2008年,安吉縣圍繞“村村優美、家家創業、處處和諧、人人幸?!钡哪繕?、“環境提升、產業提升、服務提升、素質提升”四大工程和36項標準全面開展創建活動,在全國率先開展以“中國美麗鄉村”為載體的社會主義新農村建設。
        10多年來,湖州持續實施“千萬工程”這一改善農村人居環境大行動,大力推進新農村建設,全域建設美麗鄉村,與時俱進打造美麗鄉村升級版,農村整體面貌得到根本性改變,美麗鄉村成為湖州的一張金名片,探索走出了一條以生態文明建設為主線的鄉村振興之路。

      美麗鄉村建設標準

        1、地方標準:2018年9月,浙江安吉《鄉村治理工作規范》正式發布,成為國內首部鄉村治理地方標準規范,為鄉村建設過程中“誰來治、怎么治、治理什么、效果怎么檢驗”提供了明確的規范參考。該規范標準以安吉余村社會治理經驗為藍本,從安吉農村發展治理經驗中吸納總結提出了具體的規范措施,其內容包括“支部帶村”“發展強村”“民主管村”“依法治村”“道德潤村”“生態美村”“平安護村”“清廉正村”等8個方面。

             2、國家標準:《美麗鄉村建設指南》(GB/T 32000-2015)是2015年6月1日實施的一項中華人民共和國國家標準,歸口于中國標準化研究院。  
            《美麗鄉村建設指南》(GB/T 32000-2015)規定了美麗鄉村的村莊規劃和建設、生態環境、經濟發展、公共服務、鄉風文明、基層組織、長效管理等建設要求。該標準適用于指導以村為單位的美麗鄉村的建設。


      “美麗鄉村”建設十大模式

        國家農業部于2013年啟動了“美麗鄉村”創建活動,于2014年2月正式對外發布美麗鄉村建設十大模式,為全國的美麗鄉村建設提供范本和借鑒。 
        具體而言這十大模式分別為:產業發展型、生態保護型、城郊集約型、社會綜治型、文化傳承型、漁業開發型、草原牧場型、環境整治型、休閑旅游型、高效農業型。
        1、產業發展型模式
        主要在東部沿海等經濟相對發達地區,其特點是產業優勢和特色明顯,農民專業合作社、龍頭企業發展基礎好,產業化水平高,初步形成“一村一品”、“一鄉一業”,實現了農業生產聚集、農業規模經營,農業產業鏈條不斷延伸,產業帶動效果明顯。
        典型:江蘇省張家港市南豐鎮永聯村。
        2、生態保護型模式
        主要是在生態優美、環境污染少的地區,其特點是自然條件優越,水資源和森林資源豐富,具有傳統的田園風光和鄉村特色,生態環境優勢明顯,把生態環境優勢變為經濟優勢的潛力大,適宜發展生態旅游。
        典型:浙江省安吉縣山川鄉高家堂村。
        3、城郊集約型模式
        主要是在大中城市郊區,其特點是經濟條件較好,公共設施和基礎設施較為完善,交通便捷,農業集約化、規?;洜I水平高,土地產出率高,農民收入水平相對較高,是大中城市重要的“菜籃子”基地。
        典型:上海市松江區泖港鎮。
        4、社會綜治型模式
        主要在人數較多,規模較大,居住較集中的村鎮,其特點是區位條件好,經濟基礎強,帶動作用大,基礎設施相對完善。
        典型:吉林省松原市扶余市弓棚子鎮廣發村。
        5、文化傳承型模式
        是在具有特殊人文景觀,包括古村落、古建筑、古民居以及傳統文化的地區,其特點是鄉村文化資源豐富,具有優秀民俗文化以及非物質文化,文化展示和傳承的潛力大。
        典型:河南省洛陽市孟津縣平樂鎮平樂村。
        6、漁業開發型模式
        主要在沿海和水網地區的傳統漁區,其特點是產業以漁業為主,通過發展漁業促進就業,增加漁民收入,繁榮農村經濟,漁業在農業產業中占主導地位。
        典型:廣東省廣州市南沙區橫瀝鎮馮馬三村。
        7、草原牧場型模式
        主要在我國牧區半牧區縣(旗、市),占全國國土面積的40%以上。其特點是草原畜牧業是牧區經濟發展的基礎產業,是牧民收入的主要來源。
        典型:內蒙古錫林郭勒盟西烏珠穆沁旗浩勒圖高勒鎮腦干寶力格嘎查。
        8、環境整治型模式
        主要在農村臟亂差問題突出的地區,其特點是農村環境基礎設施建設滯后,環境污染問題,當地農民群眾對環境整治的呼聲高、反應強烈。
        典型:廣西壯族自治區恭城瑤族自治縣蓮花鎮紅巖村。
        9、休閑旅游型模式
        休閑旅游型美麗鄉村模式主要是在適宜發展鄉村旅游的地區,其特點是旅游資源豐富,住宿、餐飲、休閑娛樂設施完善齊備,交通便捷,距離城市較近,適合休閑度假,發展鄉村旅游潛力大。
        典型:江西省婺源縣江灣鎮。
        10、高效農業型模式
        主要在我國的農業主產區,其特點是以發展農業作物生產為主,農田水利等農業基礎設施相對完善,農產品商品化率和農業機械化水平高,人均耕地資源豐富,農作物秸稈產量大。
      典型:福建省漳州市平和縣三坪村。

      研究機構
        中國美麗鄉村研究中心是農業部有關方面與四川大學共建的,以“美麗鄉村”、三農問題為研究對象的全國性、跨學科、跨地域、跨領域的開放型綜合研究平臺,是各方協同合作的新型國家智庫。
        中心主要從事美麗鄉村基礎理論、政策制度、規劃設計、建設模式、傳播推廣等方面研究,為各有關方面提供“美麗鄉村”建設的政策建議、決策咨詢、人才培養、技術支撐、形象傳播等服務。
        科研方向
        1、美麗鄉村基礎理論研究。研究美麗鄉村內涵、農業生態文明融入路徑、現代農業發展體系、產村融合路徑、農耕文化保護和傳承、國內外美麗鄉村建設經驗、美麗鄉村建設模式等問題;
        2、美麗鄉村建設水平評價研究。圍繞美麗鄉村評價進行評價體系研究、現狀問題研究、決策咨詢研究;
        3、美麗鄉村規劃設計研究。研究美麗鄉村省域、市域、縣域總體規劃編制,以及美麗鄉村村莊建設規劃、美麗鄉村文化旅游發展規劃、美麗鄉村產業發展規劃等專項規劃編制問題。
        4、美麗鄉村政策制度研究。研究美麗鄉村的土地流轉制度、環境綜合治理機制體制、新型職業農民培訓制度等;
        5、美麗鄉村傳播推廣研究。搭建美麗鄉村傳播體系,研究美麗鄉村傳播與地區形象構建問題。
        組織人員
        中心由綜合部、社會調研部、農業科技部、規劃策劃部、媒體工作部等組成,各部由主任、副主任、成員若干名組成。
        中心主任為農業部美麗鄉村創建辦公室主任魏玉棟,四川大學“美麗中國”研究所所長、博士生導師蔡尚偉教授。副主任為四川大學生命科學學院副院長,博士生導師王紅寧教授;秘書長為四川大學“美麗中國”研究所執行所長、博士生導師程勵教授。原東京大學教授小初治擔任中心顧問。同時,中心長期聘任來自國內外的一流專家擔任中心顧問、研究員,參與相關工作。
        主要工作
        1、廣泛的國際交流與合作。中心與韓國、日本、英國等國家的一流高校建立了廣泛的交流合作關系。長期邀請這些國家的城鄉建設專家到中國訪問、座談,提供他們國家美麗鄉村建設的相關經驗。
        2、與各級政府積極展開合作。自成立以來,中心受國家相關部委,以及各地政府的委托承擔了多項美麗鄉村建設有關課題,為地區美麗鄉村建設提供了諸多政策建議。
        3、編制中國美麗鄉村發展報告。中心團隊每年深入研究各地美麗鄉村建設情況,分析中國美麗鄉村建設存在的問題與挑戰,構建美麗鄉村建設路徑,編制中國美麗鄉村發展報告。
        4、舉辦國際化、全國性高端論壇。中心長期聯合社會有關力量,舉辦中國美麗鄉村論壇、世界美麗鄉村論壇等系列論壇,研討美麗鄉村建設有關問題。2016年,中心與農業部科教司、四川省委農工委等國家有關部委和地方黨委政府合作,共同舉辦了首屆中國美麗鄉村論壇。
        5、開展美麗鄉村人才培訓。中心依托強大的師資力量,整合全國鄉村建設領域一流專家,長期為各級政府、涉農企業提供人才培訓服務。
        6、開展系列美麗鄉村評選活動。推出美麗鄉村征文大賽、美麗鄉村攝影大賽、美麗鄉村視頻大賽等系列評選活動,助力美麗鄉村傳播。

      論壇活動
        中國美麗鄉村論壇是由國家農業部科教司、四川省委農工委、農業部美麗鄉村創建辦公室、中國美麗鄉村研究中心(四川大學)共同舉辦的周期性的美麗鄉村論壇。首屆論壇于2015年11月19日-20日在成都召開。

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